“面临成本激增和时效延长，迫使行业清关合规转型、供应链重构及海外仓布局以应对生存危机 ”
读者须知：本文旨在通俗讲解实操对策，理论派读者易引起不适
01.T86取消：美国市场直邮卖家生死劫
据美国最新政策将在 2025 年 5 月 2 日正式取消针对货物原产地为中国大陆和香港的包裹在美享受 T86 清关优惠。此消息一出很多以美国市场为主的自发货跨境电商卖家都捏了把汗。对于原来依托国内大货盘直邮，比如产业带、品类 SKU 繁多、定制类产品、客单价低的走量小商品以及通过直邮大量测品的跨境卖家来说，都是一场史无前例的挑战，甚至可以说这打击是“冲着脑袋去的”也不为过。
我观察了下大部分讨论T86取消后怎么办的文章，绝大部分还是告诉大家“要布局海外啦”、“生产转移第三国”或是“做其他国家市场”等等，关于这些观点就不做过多讲解了，相信大家也已经看到过许多相关信息。本文我重点和大家探讨“直邮卖家如何继续直邮”。
02.认识 T86、T01 和 T11 三种清关模式
在分析T86政策取消对直邮业务影响之前，需要先正确认识一下T86究竟是什么，有什么特殊之处？
📌T86清关模式
T86通俗理解就是对于在美国进口清关货值低于800美金的小包裹货物可以免除进口税收，并且申报时可以模糊申报、不用完整的商品资料、查验率低、通关时效快（仅1-3天），可以说是一身的好处。Tiktok、Temu、Shein这类平台之所以有全托管模式存在，其中很大一部分原因也是得益于T86免税模式。因此T86如果确实没有了，那么基本这类平台全托管的时代也结束了，剩下只能给大家推半托管模式。“既然美国进口清关变得这么麻烦了，那么请卖家们自己解决货物进美国的问题吧。”
对于小包清关还需进一步细分邮政渠道和非邮政渠道：
▶️ 邮政渠道：是指在万国邮联框架下的清关渠道，由国家邮政系统运营，比如中国邮政转运发给美国邮政（USPS）清关的，俗称走邮路。这种渠道价格便宜、时效偏慢，但只需要报收寄件人信息，商品货值就能进，并且只核查寄出地，不看原产地。（当时新闻说美国邮政停止中国业务一天后又恢复，其实是指这个渠道关闭了一天）
▶️ 非邮政渠道：是指由商业物流公司运营的商业清关渠道，比如UPS、FedEx、DHL以及一些专线物流等，当然商业清关渠道才是现在跨境电商卖家委托的直邮物流商采用的最主要的渠道。相比前者，价格贵些，时效快些，但最大的区别如果遇到查验，是需要核查货物原产地而不是寄出地的。
原来的T86小额免税是无论邮件清关还是商业清关只要满足每个包裹800美元以下价值，就可以免税，可惜现在就没有这个歌唱了。
▶️ T86取消后的邮政渠道：包裹价值小于800美元的货物，需要缴纳关税了，但是依然可以模糊申报。其实这也是因为邮政渠道还是相对保留了T86清关代码的框架，只是单纯想让大家交关税了，因此美国政府给了个选择，要么按照包裹价值的90%算关税，要么按照每件商品75美元（6月份提升到150美元）固定费用算关税，算下哪个高就按哪个交，非常人性化。（估计后续比例和固定税金还会继续增加）
🛠️举例：100美元的衣服包裹，90%从价税就是90美元的税收，固定税费75美元，90大于75.那就按90美元收。
▶️ T86取消后的非邮政渠道：相当于800美元小额包裹豁免的这个概念针对我们无效了。目前是只对我们中国和中国香港地区无效，让我们只能考虑走其他的诸如T11和T01这些清关代码来申报。需要着重关注和纠正的一个细节是，美国保留了小额包裹这个概念，也没有让T86这个渠道就此消失，这很大程度上代表了以后对小额包裹还会有新的处置方式。对于来自中国的小额包裹，现在就是要交税而已，美国政府也是目标明确，无论你报T这个还是T哪个，只要收到税就行，从不拘泥于形式。
📌T11清关模式
T11属于简易申报，也可以叫非正式申报，概念上是指针对货值小于2500美元的商业包裹的一种清关模式，清关时效比T86要慢，大概3-5天，但是比邮政渠道更稳定，相比之下不会有太多的随机查验，即使查验到，也不会造成过久的延误。
T11模式下清关，包裹需要缴纳一个叫MPF的2.62美元/每票的清关费用 + 每个包裹的关税。T11清关可以合理采用合并小包的形式来申报，要求合并的小包每个包裹总货值要小于250美元，并且合并后的这个“大包”总货值依然不得超出2500美元。
🛠️举例：把50个终端消费者的小包裹合并为一个大包来作为“一票”申报T11.
每票固定的清关成本2.62美元可以通过合并申报来平摊。比如合并50个包裹 → 单包裹MPF成本 = 2.62 ÷ 50 ≈ 0.052美元。
每个包裹的关税无法分摊，所有合并的包裹都需要按照单独每个包裹的货值来计算每个包裹的关税从而得出整体关税。
申报时每个包裹的商品都需要提供精确到10位数的HTS编码税号，且需要明确标注“Made in China”或其他国家。
申报的货值采用实际交易价格，可以理解为是CIF价。
申报时的信息有可能涉及制造商信息，比如名称地址和MID制造商识别码。
合并包裹的品类需尽可能一致或相近，否则可能会引起海关拆分查验的延误。
如果被核算到合并后的整体这个“大包”超出2500美元，则会强制转换为T01正式报关。
采用T11模式，每个包裹商品的关税率就正常为商品计算完整的税率了，也就是说商品归类后的HTS编码的基础税率，以及301条款，反倾销，409对等关税等等都需要加上去计算总关税率，具体怎么计算可以参考我上一篇文章，这里就不再赘述了。
简单来说，如果T86谢幕后采用T11代替方案，对于跨境直邮卖家来说：
空运报价的操作费会贵但也贵得有限（毕竟实际操作货代还是会包清关手续）。
有些小包物流商可能会采用预存税费，多退少补；有些可能直接按照一个固定的综合税率计税交给他后就算了。
整体时效比起T86时代会迟3-5天不等。
需要花点心思来了解美国关务的合规问题，比方说看我这篇文章，以及了解自己销售的商品归类的美国海关税号和税率等。
虽然说T11清关模式的核心上限还是2500美元，但针对电商小包场景，还是更倾向于卖家把每个包裹的单票货物控制在250美元以下来优化物流成本。
📌T01清关模式
T01清关也就是正式清关模式，这里不打算介绍太详细。这个模式对绝大部分卖家来说，不是特别需要关心的问题，我们就记住，但凡货物是一大批的，货值超过2500美元的，那么就走这个报关模式就完事了。T01其实就像我们国内的一般贸易正式清关，需要提供齐全报关资料，产品信息也要准确完整，还有原产地证，商业发票等。
除了经营美国本土公司，需要考虑美国公司正清进口的大卖家以外，普通卖家对T01清关模式的了解不必要太深，毕竟如果是大货出口，类似亚马逊FBA空派业务，在目的国端也都会考虑货代包税的操作，不然自己的货物独立按照T01清关，关税那么重，还需要独立提单操作，起码一批货量也要达到500公斤到1吨才划算了。
03.为直邮卖家制定几个参考方案
▶️ 转口派（推荐指数：★☆☆）：小包裹转到东南亚或日韩等其余第三方国家后，再发去美国维持T86免税清关。
这种方法相信大家也听说过不少次，但若中国商品经第三国（如东南亚）贴标转口，美国海关将追溯原产地，一旦发现实际为中国生产，仍按新政征税。
🛠️举例：越南中转的服装若被查出原产地为中国，需补缴关税+罚款。比如X光机线扫到中文残留或者扫到有Made in China等。
✔️：短期过渡，对卖家来说操作改变最少，整体费用可控。
❌：不稳定，说不定啥时候一锅端了，查验还要提供原产地证。比如监控到某个国家因转口操作包裹量激增，或者跟以往相比某些不属于这个国家生产力的品类激增。
▶️ 死磕派（推荐指数：★★★）：国内维持原来的小包操作流程，以小包直邮形式出口，到美国T11清关正常配送。
这个方式虽然名字听起来比较犟，但我个人认为也是最牛的方式，我相信这也是大部分直邮物流商未来改进的方向。毕竟T86免税结束，整体订单履约成本肯定会上升，但以T11来承接或许已经是目前小包在保留时效要求和控制成本条件下最好的选择，并且也相当于对这个行业和美国市场的一次洗牌，长期依赖低价商品通铺，卷同行低价的时代也会过去，对于还做美国市场的卖家来说通关合规变得更加重要。
采用“死磕派”方式，如需结合国内出口报关合规以至考虑到出口企业财税合规的问题，可以考虑继续按照现有9610渠道申报。
✔️：渠道相对稳定，时效有所保障
❌：需要借助T11合并包裹来操作，目前还未知大规模实施后的查验情况。对于某些高税率品类来说，关税成本也会比较高，且可能需要发货前垫付关税在物流商。
▶️ 换单派（推荐指数：★★☆）：国内小包先集货贴中性面单，以一批货物的形式出口申报，结合美国货代包税（T01）渠道清关后转运到货代的海外中转仓，换贴尾程面单配送给消费者。
这个方式其实也很好理解，就是把小包的货从国内转成类似亚马逊的FBA箱，然后给到货代按FBA空派的方式出口操作，只不过最后货代会在海外仓重新换标换单做配送。这种方式下，申报价可以按照出厂价为准，就算合规计算并缴纳美国关税成本也更低，但比起货代包税的形式处理进口清关，这个差异就不是一点半点了。
采用“换单派”方式，如需结合国内出口报关合规以至考虑到出口企业财税合规的问题，可以考虑按照0110或9810渠道申报。
✔️：整体费用最低，时效适中，且对美国进口合规方面的要求较低 ❌：整体操作变复杂，国内出口时海关对化零为整的操作可能会提高查验率，所以对出口报关，包装形式和中性面单的细节操作要求偏高。
▶️ 变脸派（推荐指数：★★☆）：通过改变货物的原产地认定，从而让自身的产品不成为美国政府针对的对象。
这种方式不要简单理解为把工厂搬到越南去，当然，也可以这么做。只不过实际情况下这往往对于普通或稍有实力的制造商而言，还是有点难度的。其实我们也可以选择把自身产品的配件或者组装的部分零部件外包给国外当地的工厂，如果产品有核心件的，还可以考虑只把生产核心件的产能转移国外，最终达到把来自于中国的产品价值比例降低到35%以下，这样产品也就不被认定为原产地属于中国了。
✔️：也算长治久安，躲避针对，避开锋芒，毕竟特离谱才刚上任。
❌：只针对部分零部件和核心技术分明的商品品类，并且投入加大，肯定也不是大多数跨境电商从业者的能力范围。
04.其他可能需要考虑的信息
现在还没到正式取消的时候，很多东西都只是预测，届时随着清关成本的上升，小包裹数量快速减少，可能会释放大量空运运力，从而与上涨的清关成本对冲也说不准。
虽然目前暂停T86免税的政策还没有新的变化，但是大量包裹堆积美国海关监管仓，以及后续所有小包都转为正规和完整申报后，对于美国海关的信息系统以及查验关员的要求都会变高，这点和美国削减财政支出的方针是有所背离的。
由于美国保留了低价值包裹这个概念，笔者大胆猜测大概9月份的时候会有针对全球性低价值包裹的新申报渠道或政策产生。
本文标注的税率和税费等数据取自编写时的最新政策和市场情况，后续可能有实际变动。
本文所探讨的物流商会采取的一些方案最终还是要以物流商实际方案和报价为准。
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